推进“两区”和服贸会平台建设
“十四五”开局北京开放文章有亮点
中国商务新闻网年是“十四五”开局之年，北京将如何做好开放文章?日前召开的年北京市商务工作会议给出了答案：北京将从着力推进“两区”和服贸会平台建设出发，打造改革开放的“北京样板”。
“十三五”以来，北京市服务业扩大开放综合试点成效突出，服贸会成为国家三大对外开放展会平台之一。国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设全面启动，北京市成为全国唯一的“两区”叠加城市，对外开放进入“两区”建设新阶段。
数据显示，年以来，北京全面实施国务院批复的三轮方案多项创新举措，累计形成余项全国首创或效果最优的开放创新举措，向全国或自贸试验区推广六批25项创新经验或案例，为建设国家服务业扩大开放综合示范区奠定扎实基础。同时，推动中国(北京)自贸试验区和中国(河北)自贸试验区大兴机场片区(北京区域)联动创新，探索形成“产业+园区”开放的独特开放模式。吸引全球三大评级机构、两大银行卡清算组织等一批代表性项目在京落地。
经过多年的发展，中国国际服务贸易交易会不断提质升级，已成为全球服务贸易领域最大的综合性展会。年服贸会是疫情以来我国举办的首场、也是全球最大的线上线下相结合的重大国际经贸活动，取得七大类共项成果，一年内拟执行的意向签约金额达亿美元。
北京市商务局相关负责人在商务工作会议上表示，“十四五”开局之年，北京要抓住机遇，坚持清单化管理、项目化推进，将“两区”*策红利转化为实实在在的发展动能。具体而言，将从五个方面着力。
一是差异化探索制度创新。聚焦科技创新、服务业开放、数字经济、区域协同开放“四大特色”集成改革。探索推进跨境服务贸易负面清单管理模式在京落地。推动“两区”立法。狠抓“两区”建设项任务实施，推出制度创新清单，推动自贸试验区各组团实施方案、各区各部门工作方案落实。到年年底前基本完成本轮开放改革任务，推出一批国家战略需要、带动性强、自身禀赋好的创新制度。
二是示范性打造特色园区。坚持“产业+区域”并行突破，统筹推动指导各区聚焦重点产业、重点园区，打造一批开放特色产业和特色园区。协调推动各组团抓紧启动*务服务大厅和网上*务服务大厅升级改造。支持推动大兴机场综保区按期封关验收，探索“京冀共建、港区一体”发展模式。加快天竺综保区创新升级，推动产业结构转型。开展北京亦庄综合保税区申报工作。
三是系统性推进项目落地。以*策清单、空间资源清单和目标企业清单“三单”管理为抓手，瞄准全球龙头企业，加强项目挖掘储备，加大招商引资力度。巩固“一库四机制”，推出重点项目清单，引进落地一批符合城市战略定位的标志性、引领性、首创性项目。制定自贸试验区产业促进*策，重点支持自贸试验区和重点示范园区的产业项目。
四是创新性谋划开放*策。突出北京优势领域，系统梳理产业发展堵点痛点，探索全产业链创新。畅通人才、资金、土地、数据“四大要素”供给，通过跑流程、理节点、疏堵点，加强和改善服务，完善产业发展的要素支撑体系。探索打造地方经贸合作先行区，谋划争取一批外资