导读
六年来，北京不断健全城市管理体制，持续加强城市管理精准化建设，从“街乡吹哨、部门报到”到“接诉即办、未诉先办”；从赋权下沉增效到多元化主体协商共治……北京正通过一系列工作创新、机制创新、制度创新，构建具有首都特点的超大城市基层治理新格局。
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新冠肺炎疫情发生以来，东城区前门街道草厂社区当即实施封闭管理。小巷管家和社区工作者们就是这样挨家挨户给胡同居民送口罩、送消毒液，嘱咐大家勤打扫、常消毒，做好自家小院的自我防范；同时，社区在胡同口设置执勤岗，发放出入证，小巷管家和在职党员24小时上岗，为进出居民测体温、做登记，多方参与、共同出力，织密打牢草厂地区疫情防控的“远端防线”。
东城区前门街道草厂社区党委书记朱耿亭
我们草厂社区总共是户、人，我们在这次疫情防控期间，我们建立了一个叫五色台账，针对我们的常住户、租户、老年人、特殊群体等从相关的我们建立了5本台账，然后来进行不同程度的管理和监控。
东城区前门街道办事处主任余海民
前门地区共有62条胡同，常驻人口户，加强了我们防控的体系，织密了我们的网络，前门地区已经完全实施了大封闭的管理，目前没有出现疫情病例。
年2月25日、26日，习近平总书记到北京视察时指出，北京要健全城市管理体制，提高城市管理水平。小胡同折射大社会。包括个院落、25条胡同在内的草厂社区，按照网格划分、责任到人，所有社区干部下沉到基层解决问题。这里的基层治理特色是“小院议事厅”，年筹划，年成立，年就开始发挥“多元参与、协商共治”的功能，推动社区治理走向精细化。
北京作为首都，同时又是一座拥有多万人口的世界超大城市，解决基层治理问题没有可以复制的经验。面对这一重大时代课题，北京深入思考，积极探索，抓紧抓实街道这个城市治理的基本单元，坚持赋权下沉，重心下移。年，出台《关于深化街道、社区管理体制改革的意见》；年2月，北京时隔23年高规格召开全市街道工作会议。今年1月1日，《北京市街道办事处条例》正式实施，更是赋权街道，让“看得见的管得了”，为构建简约高效的基层管理体制提供了法治保障。
就在朱耿亭书记为前门街道草厂社区忙碌的时候，市民服务热线的诉求处理员张胜，正和他的名同事一起，接听着市民来电。
市民服务热线中心诉求处理员张胜
您好，这里是市民服务热线中心，请问您需要什么帮助？
基层治理方式的转变不仅体现在地区治理上，“吹哨报到”、“接诉即办”，也已经成为北京提升城市精细化治理水平的新抓手。
北京市民热线服务中心网络工作处处长冯颖义
把市民的诉求直接派到了全市的16区的个街道乡镇，我们每天大概目前接受的疫情防控相关的咨询、建议和诉求，在8、件，尤其是我们形成工单下派到各个部门，领导们都高度重视，快速响应，能够给市民快速回复。
如今，疫情之下，有市民提出胡同公厕挂的棉门帘容易引起交叉感染，于是环卫部门接诉即办，把北京胡同里的个棉门帘全部拆除；劲松居民希望建个便民食堂，反映到，结果不仅建起了食堂，社区还加装了电梯、扩大了公园，创造出独树一帜的“劲松模式”……年，建立“接诉即办”机制后，这条热线牵引出基层治理体系和治理能力现代化的大变革。
市民林则石
那天下雨，下水道（的污水）溢出来了，打了，真快！他们（夜里）就开始施工，一会儿就完工了。这给老百姓挺办实事儿的。
市民魏书明
政府和居民，等于一个桥似的变通了。
六年来，北京在加强超大城市基层治理上不断探索，也积累了宝贵的经验。先后开展城市网格化管理，实施疏解整治促提升，年在全市推广“街乡吹哨，部门报到”工作机制，在此基础上，年1月，以热线为主要依托，建立“接诉即办”机制，补上了为群众服务的“最后一米”。年，北京市委市政府坚持民有所呼、我有所应，全年接到诉求件万件，响应率达到%，解决率和满意率从年初的50%上升到年底的80%，同时将各单位“响应率、解决率、满意率”的三率”指标，每月考评排名向社会公布，将基层治理模式由“割韭菜”式——割了一茬又长一茬，转变为“拔大葱”式——就是把问题连根拔走。
沉下去，升上来！
创新社会治理体系，提升社会治理能力，考验的是担当和作为，体现的是初心和使命。说到底，践行的是“以人民为中心”的发展理念。当有越来越多的工作重心沉下去，越来越有力的举措落下去，越来越扎实的脚步走下去，人民群众的幸福感就能越来越真切地提升上来！
来源：BTV新闻