7月26日，生态环境部举行7月例行新闻发布会。中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久出席发布会，介绍中央生态环境保护督察工作相关情况。生态环境部新闻发言人刘友宾主持发布会，通报近期生态环境保护相关重点工作进展，并共同回答了大家关心的问题。
新闻发布会现场图
刘友宾：新闻界的朋友们，上午好！欢迎参加生态环境部7月例行新闻发布会。
原定于6月份举办的以碳市场建设为主题的例行新闻发布会，根据工作安排，已于7月14日在国务院新闻办召开，生态环境部副部长赵英民先生出席发布会，介绍有关情况，并和应对气候变化司司长李高先生共同回答记者提问。
中央生态环境保护督察是我国生态文明建设的重要制度安排，对宣传贯彻习近平生态文明思想、改善生态环境质量、促进高质量发展发挥了重要作用。7月14日至20日，第二轮第三批中央生态环境保护督察已顺利完成督察反馈。今天，我们邀请到中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久先生，介绍有关情况，并回答大家关心的问题。
下面，我先通报几项我部近期重点工作。
一、习近平生态文明思想研究中心成立
近日，经*中央批准，在生态环境部成立习近平生态文明思想研究中心（以下简称研究中心）。7月7日，生态环境部举行了习近平生态文明思想研究中心成立大会。
研究中心是学习研究宣传*的创新理论的重要阵地和平台。具体职责主要是制定工作计划和管理制度，确定研究方向和拟定发展规划，统筹推进习近平生态文明思想学习宣传、理论研究、制度创新和实践转化等相关工作，负责联系生态文明建设相关部门和单位。
研究中心将科学谋划、加强设计，高起点建设，组建一支专兼结合的高精尖专家队伍，努力建设成为习近平生态文明思想理论研究高地、学习宣传高地、制度创新高地、实践推广平台和国际传播平台，充分彰显研究中心在服务*的思想理论建设、服务*和国家工作大局中的重要作用，为建设人与自然和谐共生的美丽中国提供理论与实践支撑。
二、上半年全国生态环境质量持续改善
今年上半年，生态环境保护各项重点工作扎实推进，全国生态环境质量持续改善，“十四五”生态环境保护开局良好。
一是环境空气质量稳中向好，全国细颗粒物（PM2.5）平均浓度为34微克/立方米，同比下降2.9%，总体呈逐月改善态势。臭氧浓度为微克/立方米，同比下降2.1%。全国优良天数比例为84.3%，同比下降0.7个百分点，下降原因主要是3月几轮境外源为主的强沙尘天气过程拉低了优良天比例，但二季度空气质量与一季度相比明显好转，尤其是4月、5月，优良天数比例和PM2.5浓度指标均为有监测数据以来月度最优值。重点区域（京津冀及周边地区、汾渭平原及长三角地区）空气质量同比变化均优于全国。
二是水环境质量持续向好，上半年全国Ⅰ－Ⅲ类水质断面比例为81.7%，同比上升1.1个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例为1.9%，同比下降0.7个百分点。
三是全国土壤环境、自然生态状况总体稳定，辐射环境质量状况良好，全国城市声环境质量达标率同比上升，生态环境风险得到有效管控。
生态环境部将继续深入贯彻习近平生态文明思想，按照*中央、国务院决策部署，谋划好“大事”，加快完成“十四五”生态环境保护顶层设计和目标任务分解；推进好“要事”，积极推动污染防治攻坚战重点任务落实，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；守护好“底线”，强化生态保护监管，切实保障生态环境安全；夯实好“基础”，持续提升生态环境治理效能，加快推动经济社会发展全面绿色转型，努力实现“十四五”生态环境保护开好局起好步。
三、全国碳排放权交易市场运行平稳
7月16日，全国碳排放权交易市场上线交易启动仪式举行。中共中央*治局常委、国务院副总理韩正出席启动仪式，并宣布交易正式启动。全国碳市场第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位家，年覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。据统计，全国碳市场上线交易首日的碳排放配额成交量.4万吨，总成交额2.1亿元，全天成交均价51.23元/吨。截至7月23日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量.30万吨，总成交额.68万元。总体来看，全国碳市场启动上线交易以来，市场交易活跃，交易价格稳中有升，市场运行平稳。
下一步，我部将会同有关部门共同推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台，建立健全全国碳市场联合监管机制，加强对全国碳市场各环节的监管，有效防范市场风险。在发电行业碳市场运行良好的基础上，扩大行业覆盖范围，逐步纳入更多高排放行业，逐步丰富交易品种、交易方式和交易主体，提升市场活跃度，充分发挥全国碳市场对控制温室气体排放、促进绿色低碳技术创新、引导气候投融资的作用，推动减污降碳协同增效，助力实现碳达峰目标和碳中和愿景。
四、“公转铁”工作有序开展取得显著成效
“公转铁”是打赢蓝天保卫战和推动运输结构调整的重要举措，近年来，我部通过秋冬季攻坚以及重污染天气应急管控，强化工矿企业环保监管，对采用铁路运输的生产企业给予支持，积极协调有关部门、重点区域推动大宗货物“公转铁”工作，取得显著成效。
年，全国铁路累计货运量44.58亿吨，同比增长3.2%，比年累计增加8.4亿吨，增长22.8%，保持了四年连续增长。年1-5月全国铁路累计货运量19.57亿吨，同比增长13.5%。
年已建成或开通铁路专用线共计81条。今年全国推进的铁路专用线约条，目前已建成或开通53条，在建条。其中条重点铁路专用线中已建成或开通36条，在建37条，还有50条正在开展前期工作。
下一步，生态环境部将继续配合有关部门坚决落实*中央决策部署，完善信息共享机制，着力推进运输结构调整，持续推动货运铁路干线和专用线规划建设，推进大宗货物运输“公转铁、公转水”，减少交通运输领域污染物排放。
刘友宾：下面，请徐必久常务副主任介绍情况。
中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久
徐必久：新闻界的朋友们，大家上午好！很高兴在7月这个很特殊、很重要的时间跟大家见面，很感谢大家长期以来对中央生态环境保护督察工作的关心、理解和支持，特别是在今年开始的第二轮第三批中央生态环保督察当中，很多在座媒体朋友都给予大力支持，做了很多很好的报道，借此机会表示感谢。
中央生态环境保护督察是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大制度创新，是贯彻落实习近平生态文明思想的关键举措，是得民心、顺民意、解民忧的重要改革措施。习近平总书记高度重视，十分关心，在每个关键的环节，每个关键的时刻，都作出重要指示批示，审阅每一批督察工作安排、督察报告、督察整改方案以及督察整改落实情况，为督察工作提供根本遵循和方向指引。
第二轮第三批督察是“十四五”开局之年的首批督察。我们深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实*的十九届五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。坚持系统观念，坚持严的基调，坚持问题导向，坚持精准、科学、依法，圆满完成对8个省区的督察任务。7月14日—20日，已经完成督察反馈，8个省区正在组织制定整改方案并推动整改落实。
这批督察着重把握以下几方面：
一是把握督察*治方向。深入学习贯彻习近平生态文明思想，把习近平总书记重要批示件办理情况作为重中之重，及时传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。
二是突出严的基调。坚持问题导向，严字当头，动真碰硬，查实了一批突出生态环境问题。特别是针对曝光的典型案例，跟踪督促，整改到位。
三是聚焦督察重点。紧紧围绕*中央重大决策部署开展督察，高度