文｜财新赵今朝
11月26日0时至15时，北京新增本土新冠肺炎病*感染者例，其中社会面筛查人员例。除3名普通型外，其余均轻型或无症状感染者。随着社会面管控的不断强化，低风险区划定和管理受到
11月26日，在北京市新型冠状病*肺炎疫情防控工作第场新闻发布会上，北京市*府新闻发言人徐和建介绍，当前北京市疫情新增病例数持续高位增长，社会面病例数上升势头明显，首都疫情防控工作正处于与时间赛跑、与病*较量的关键时期。
东城、昌平区疫情升温。北京市疾控中心副主任刘晓峰介绍，今日0时至15时通报的新增病例中，东城区例，昌平区例，朝阳区例，通州区例，海淀区例，顺义区例，西城区例，大兴区例，其余各区新增不过百。
总体来看，根据北京卫健委感染者情况通报信息，自9月29日在进返京人员中新发现1例本土感染者算起，截至11月26日，累计通报感染者破1.6万例。从11月21日起，北京本轮疫情日新增感染者连续四天破千，11月25日单日新增感染者超过例。
社会面病例持续攀升。从11月看，1-10日，单日社会面筛查病例始终在个位数水平。11日起实现两位数的快速增长，至19日社会面病例过百，20日突破，23日突破例，24日、25日增至余例。“当前本市疫情涉及的街乡进一步增加。”刘晓峰称。
11月11日“二十条”发布，其中明确将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。而后，11月19日，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制综合组下发的《新冠肺炎疫情风险区划定及管控方案》。
截至11月26日17时，北京共有高风险个。以朝阳区为例，高风险区超过个，朝阳区副区长杨蓓蓓介绍，除已划定的高风险区外，朝阳区全域仍为低风险区。
低风险区域牵涉范围较广，北京市民对其划定和管理高度
刘晓峰发布会上介绍，北京市结合前述《方案》和实际，明确高风险区所在街乡的其他地区划定为低风险区，实行“个人防护，避免聚集”，离开所在城市持48小时内核酸检测阴性证明，所有高风险区解除后，街乡全域实施常态化防控措施。具体防控措施包括区域内各类人员按照要求开展核酸检测，期间尽量减少外出；区内人员倡导非必要不离开本区域，跨市流动须持48小时内核酸检测阴性证明等。
由此可见，低风险区并无“足不出户/区”等封控要求。按《方案》，只有以感染者居住、工作和活动所在楼栋、单元为单位划定的高风险区需实行封控措施，期间“足不出户、上门服务”。
11月23日起，各区不少社区陆续开始为期三天或五天的临时管控措施，这引起了居民质疑。
有朝阳区某社区居民提到，24日凌晨接到通知小区采取临时管控措施，除核酸检测外，每户可安排一人分时分区至指定区短时出户领取生活物品、扔垃圾。小区有阳性病例，涉疫单元楼已经封控，而她所在的楼栋仍为低风险区域。临时管控措施与低风险区域管控方案不符。
据她描述，26日上午，小区书记到某栋楼慰问之时，居民走出家门与其交谈，面询“是不是为低风险区”、“低风险区按照‘二十条’如何管控”等问题。几番沟通后，社区回应居民诉求，落实11月11日公布的《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》（下称“二十条”）及风险区管控方案，解除临时管控，拆除隔离物。
“二十条”正是11月10日中央*治局常委会专门召开会议研究部署进一步优化防控工作的防疫措施。在居民们看来，“二十条”已有明文规定，高风险区“以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大”，而多个被封社区均因一个楼栋发现阳性就被封大门，限制全社区人员自由出行，违背中央精神。而多个小区被封常由居委会口头下达指令，缺乏法规明文依据，执行程序不规范，更为居民们诟病。
据不完全统计，朝阳多小区昨日和今日先后发布解除管控通知，包括景和园第二社区、丽富嘉园社区、泰福苑社区等。此外，柏林爱乐、阳光上东、棕榈泉等小区亦传出应居民诉求，已对标“二十条”精神开放对无阳性楼栋的封控。
朝阳区之外，北京其他区亦有部分小区居民遵从中央“二十条”精神，对于过度防疫以及“层层加码”的行为提出意见。例如，在海淀区，就有橡树湾、上第MOMA、上林溪、清上园等小区居民与当地居委会等机构积极协商，对“二十条”精神深入探讨，最终令小区风险区的划分进一步明确。其中一小区居民表示，无阳性楼栋居民出行，都将严格遵守低风险区管理要求。
此外，有北京朝阳区鑫兆家园居民发起互助邻里接龙，对防疫具体问题提出建议，例如紧急情况下居民告知社区后，就可以出外就医；社区整体排查各楼消防通道情况，绝不可以因任何防疫或其他原因阻塞消防通道；如果楼栋邻居出现阳性，支持其依法自愿选择隔离方式，而非强制送往方舱等隔离场所。
一名昌平区密接人员告诉财新，24日社区通知他出现10混1核酸阳性，要求其原地不动。社区防疫人员当天防控了他所在单元楼，并上门进行鼻拭子核酸检测和抗原检测。核酸复检阴性后，作为同管密接，他并未拉去集中隔离。
25日，刘晓峰称，北京市进一步加快集医院储备和建设。据《北京日报》报道，医院医院近日相继启用。
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